Chapter Ⅳ · 合规风险点

二十项
潜在合规风险
索引

A compliance risk register for HSA therapeutic product registration, organised across seven working domains and graded by severity.

Register Summary
7 维度 · 20 项
Apr 2026
10
高风险
Critical
10
中风险
Moderate
0
低风险
Advisory
Filter
Domain 01

申请主体与资质

Applicant Eligibility & Licensing

境外申请人无法直接对接 HSA,本地持证人、经销商执照、电子门户缺失将直接阻断申请。

§ R01Critical

本地持证人 (Registrant) 缺失

No Singapore-registered local entity

Trigger · 触发

申请人为境外公司,未委任 ACRA 注册的本地 Registrant。

Impact · 影响

PRISM 提交被拒,HSA 不接受境外实体直接申请。

Mitigation · 缓释

至少提前 6 个月委托持 WL 的本地 Registrant,签订独家代理及证书持有协议。

§ Reference: Health Products (TP) Regs, Reg. 16
§ R02Critical

Dealer's Licence 缺失或范围不匹配

Missing or mismatched dealer's licence

Trigger · 触发

本地持证人未持 Wholesaler's Licence / Manufacturer's Licence,或执照范围不涵盖目标剂型。

Impact · 影响

产品即使注册成功也无法合法进口/销售。

Mitigation · 缓释

在 EOI 阶段先由 Registrant 取得 WL/ML;执照需覆盖目标剂型与存储条件(冷链、麻精、毒麻)。

§ Reference: HSA Dealer's Licensing Framework
§ R03Moderate

PRISM / CorpPass 未开通

PRISM portal access not provisioned

Trigger · 触发

申请前未完成 CRIS 公司账户开通、CorpPass e-service 授权。

Impact · 影响

无法在线递交,预计流程延后 2-4 周。

Mitigation · 缓释

在档案编制阶段同步申请 CRIS + CorpPass,设置多级审批人。

§ Reference: HSA PRISM User Guide
Domain 02

核心文档有效性

Core Document Validity

CPP、GMP、CTD 结构、专利声明的任何一项缺失或过期,将在筛选阶段即被退回。

§ R04Critical

CPP 剩余有效期不足 6 个月

CPP validity < 6 months at submission

Trigger · 触发

2025 年 7 月 30 日起,HSA 要求提交时 CPP 剩余有效期 ≥ 6 个月。

Impact · 影响

自动不予受理,需重新申请参考国 CPP,延误 3-6 个月。

Mitigation · 缓释

在签发 CPP 后 6 个月内完成提交;CPP 到期前主动更新。

§ Reference: HSA Updates · 30 Jul 2025
§ R05Critical

GMP 证书层级不足

GMP certificate below PIC/S / ICH / WHO level

Trigger · 触发

DS 或 DP 场地仅持当地国家 GMP,无 PIC/S / ICH / WHO 等效证书。

Impact · 影响

HSA 可能要求现场检查,评估周期 +6-12 个月;NBE 产品极有可能被拒。

Mitigation · 缓释

优先选择 PIC/S 成员国场地;或提前申请 HSA GMP Conformity Assessment。

§ Reference: HSA GMP Conformity Assessment
§ R06Moderate

eCTD 结构错误或版本过旧

Non-compliant eCTD structure or version

Trigger · 触发

使用非 SG-HSA eCTD v1.1 版本,或 Module 1 区域性数据缺失。

Impact · 影响

2026 年 4 月 1 日起,eCTD 提交将进行严格校验,结构错误直接退回。

Mitigation · 缓释

使用 HSA 提供的 Document Matrix、Submission Type Matrix 和 SG Regional Stylesheet 校验。

§ Reference: HSA eCTD Update · 1 Apr 2026
§ R07Critical

Patent Declaration 缺失

Patent declaration (Regulation 23) incomplete

Trigger · 触发

未提交 Appendix 1 Form 1(申请人声明);若存在限制专利未同步提交 Form 2。

Impact · 影响

申请驳回;若已涉诉还可能触发禁令。

Mitigation · 缓释

IP 尽调阶段完成专利对标检索;Form 1 应在档案集中提交前审核。

§ Reference: Reg. 23 · Appendix 1 Forms
§ R08Moderate

CMC 质量缺陷声明函未附

Missing CMC quality-defect declaration

Trigger · 触发

2026 年 6 月 1 日起,须附官方信函声明无已知 CMC 质量缺陷。

Impact · 影响

筛选阶段退回,补件后重新排期。

Mitigation · 缓释

由 QP / QA Director 签署声明函,纳入 Module 1 常规清单。

§ Reference: HSA Updates · 1 Jun 2026
Domain 03

科学数据完整性

Scientific Data Integrity

稳定性、BE、临床人群外推性若不符合 ICH/ASEAN 标准,将触发多轮 IQ。

§ R09Critical

稳定性数据未覆盖 Zone IVb

Stability data fails ASEAN Zone IVb

Trigger · 触发

长期稳定性仅 25°C/60%RH,未提供 30°C/75%RH。

Impact · 影响

货架期可能被缩短,或要求补加 12 个月长期稳定性数据。

Mitigation · 缓释

开发阶段即按 Zone IVb 设计稳定性方案,至少 12 个月长期数据 + 6 个月加速。

§ Reference: ASEAN Stability Guideline
§ R10Critical

BE 研究参考制剂选择错误

Inappropriate reference product in BE study

Trigger · 触发

GDA 使用与新加坡市场参考制剂不匹配的参照品。

Impact · 影响

BE 研究不被接受,须重做,延误 12+ 个月。

Mitigation · 缓释

提交前与 HSA 确认 RLD;优先选择新加坡注册的原研制剂或 HSA 公布的参考名单。

§ Reference: HSA Guidance Chapter E
§ R11Moderate

临床数据缺乏亚洲人群桥接

Insufficient Asian-population clinical data

Trigger · 触发

关键临床试验仅纳入欧美人群,缺乏东亚或东南亚桥接研究。

Impact · 影响

可能要求补充上市后承诺研究 (PMC) 或有条件批准。

Mitigation · 缓释

在 pivotal trial 纳入 ≥10% 亚洲人群或提供上市后桥接计划。

§ Reference: ICH E5 / E17
Domain 04

标签与说明书

Labelling & Packaging

SPC、PIL、包装标示与参考国内容需一致,特殊人群或宗教禁忌成分须明示披露。

§ R12Moderate

SPC 与参考国标签显著差异

SPC diverges from reference-country label

Trigger · 触发

适应症、剂量、禁忌、警告部分与 FDA/EMA 批准版本不一致且未解释。

Impact · 影响

审评员要求逐项澄清,严重时拒批。

Mitigation · 缓释

以参考国最新 SPC 为基准翻译,差异项提供科学理由与对照表。

§ Reference: HSA Guidance Chapter D
§ R13Moderate

标签语言与信息缺失

Missing required label information / language

Trigger · 触发

英文标签不完整;或 POM 类未标注处方语。

Impact · 影响

上市后被召回或罚款。

Mitigation · 缓释

严格遵循 Schedule 1 of TP Regulations 所列必备项。

§ Reference: TP Regulations Schedule 1
§ R14Moderate

宗教禁忌成分未披露

Religious-sensitive ingredients undisclosed

Trigger · 触发

产品含明胶(猪源)、酒精或动物副产品,未在标签/说明书明示。

Impact · 影响

被穆斯林及宗教团体投诉,HSA 要求紧急更新。

Mitigation · 缓释

提供完整来源声明;若可行,取得 MUIS Halal 认证。

§ Reference: MUIS Halal Certification
Domain 05

变更管理与药物警戒

Variation & Pharmacovigilance

批准后变更与 ADR 上报义务是持续合规的核心,疏忽将导致证书被注销。

§ R15Moderate

RMP 缺失或过时

Risk Management Plan not maintained

Trigger · 触发

生物制品或高风险新药未提交 RMP,或 RMP 版本滞后于 EU-RMP。

Impact · 影响

HSA 可暂停审评或拒批;上市后发现需限期补交。

Mitigation · 缓释

参照 EU-RMP 编写,至少每 3 年或发生新安全信号时更新。

§ Reference: HSA RMP Requirements
§ R16Critical

本地 PV 系统缺失

No local pharmacovigilance system

Trigger · 触发

Registrant 未指定本地 QPPV 或未建立 ADR 收集流程。

Impact · 影响

错过 15/90 天 ADR 上报时限,触发警告或执法。

Mitigation · 缓释

任命本地 QPPV;与 Registrant 建立 SDEA;部署 PV 数据库。

§ Reference: HSA Safety Reporting Framework
§ R17Moderate

批准后变更漏报

Unreported post-approval variation

Trigger · 触发

CMC、工艺、场地、适应症变更未按 MAV-1/2/MIV 分级申报。

Impact · 影响

证书暂停或吊销,产品召回。

Mitigation · 缓释

建立变更分级 SOP,变更评审会议化。

§ Reference: HSA Variation Classification
Domain 06

特殊成分与产品

Special Substances & Product Types

动物/人源、TSE 风险、中成药边界易被错误分类。

§ R18Critical

动物/人源成分未走 Appendix 8/9

Biological-origin ingredient not disclosed

Trigger · 触发

含动物源(牛、猪、禽)或人源原料(白蛋白、血浆)未填报 Appendix 8/9。

Impact · 影响

退回补件,TSE/BSE 风险评估不到位可拒批。

Mitigation · 缓释

采用低风险来源,按 EMA/410/01 Rev.3 做 TSE 风险评估。

§ Reference: HSA Appendix 8 & 9
§ R19Moderate

CPM/HS 错误走 NDA 通道

Traditional / supplement product in wrong track

Trigger · 触发

中成药 (CPM) 或保健品 (HS) 被当作治疗产品走 NDA/GDA。

Impact · 影响

申请被退回,需重新走 CPM/HS 通报,浪费费用与时间。

Mitigation · 缓释

在 EOI 阶段明确产品分类,必要时申请 Product Classification Consultation。

§ Reference: HSA Product Consultation
Domain 07

知识产权与专家意见

Intellectual Property & Expert Opinions

专利限制与专家 COI 声明直接影响可注册性。

§ R20Critical

限制专利及专家 COI 声明缺失

Restraining patent unresolved / expert COI not declared

Trigger · 触发

产品覆盖在新加坡有效限制专利内;或企业聘请专家意见未附 COI。

Impact · 影响

专利持有人可在 45 天内要求法院禁令;COI 缺失会使专家意见不被采纳(2026/01/16 起)。

Mitigation · 缓释

提交前完成 FTO 分析;Form 1/2/3 完整备齐;专家 COI 作为必需附件。

§ Reference: Reg. 23 · 2026 Jan Updates

The register above is advisory and non-exhaustive; project-specific assessments should be conducted in consultation with qualified regulatory counsel.

本风险目录为非详尽清单,具体项目应结合产品特性与法规顾问意见做个案评估。