Volume V · Knowledge Base

合规知识库

Authoritative HSA Compliance Knowledge Base

以 HSA《Guidance on Therapeutic Product Registration in Singapore》(2026 年 4 月版, 171 页) 与 HSA 官网通告为唯一权威源, 编纂为 47 条结构化规则。每条规则均附章节引用、严重度与关键阈值, 作为本门户合规自评引擎的判断依据。

Edition Stamp
v2026.04
Compiled from 171-page HSA Guidance,
cross-referenced with HSA web updates
from Jul 2025 — Apr 2026.
47
规则总数
Total rules
9
Critical
关键合规风险
21
Major
重要合规事项
10
8 领域
Knowledge domains
47 条结果
Severity
KB-APP-001申请人资质
Critical

本地申请人须持有效批发药商执照

Local applicant must hold valid Wholesaler's Licence

申请人须为新加坡 ACRA 注册公司,并持有 HSA 颁发的 Wholesaler's Licence。

KB-APP-002申请人资质
Major

Product Registrant 承担全生命周期合规责任

Product Registrant bears lifecycle compliance liability

Registrant 须保证产品质量、安全与有效性,并履行注册条件与上市后承诺。

KB-CLS-001产品分类
Major

POM / P / GSL 三级法定分类决定供应链与广告路径

Forensic classification determines supply & advertising path

处方药 POM 须凭医师处方调配;P 仅药房;GSL 可一般零售,但分类由 HSA 决定。

KB-CLS-002产品分类
Critical

中成药与保健品不在 NDA/GDA 范围

CPM & Health Supplements are outside NDA/GDA scope

中成药 (CPM) 走独立 listing 通道;保健品按通报 (notification) 管理。

KB-RTE-001评估路径
Informational

Full 评估路径 — TAT 270 个工作日

Full Evaluation Route — 270 WD TAT

无任何参考机构批文的 NDA-1/NDA-2 须走 Full 路径,须提前 ≥2 个月预通告。

270 working days; pre-notification ≥ 2 months
KB-RTE-002评估路径
Informational

Abridged 评估路径 — NDA 120 / GDA 150 个工作日

Abridged Route — 120 WD (NDA) / 150 WD (GDA)

≥1 参考机构已批准时可走 Abridged。若 ≥1 个参考机构在 5 年内批准,可附 DCS 简化 CMC 审评。

NDA 120 WD / GDA 150 WD; ref agency approval ≤ 5 years
KB-RTE-003评估路径
Critical

Verification 评估路径 — 60 个工作日

Verification Route — 60 WD

≥2 参考机构(含主要参考国)批准且未被驳回/撤回/上诉获批时适用,TAT 仅 60 WD。

≤ 3 years from primary reference approval; TAT = 60 WD
KB-RTE-004评估路径
Informational

Verification-CECA 路径仅适用印度生产仿制药

Verification-CECA route — India-manufactured generics only

在印度生产、且经 HSA 参考机构批准的仿制药可走 Verification-CECA。

KB-RTE-005评估路径
Major

NDA-3 申请走 Verification 路径的特别时限

NDA-3 Verification — special 2/3 year window

1 个参考机构批准时须 ≤2 年内提交;2 个及以上时须 ≤3 年。

1 ref agency: ≤ 2 years; ≥ 2 ref agencies: ≤ 3 years
KB-RTE-006评估路径
Informational

Priority Review — 仅限 Abridged + 重大未满足医疗需求

Priority Review for life-saving drugs (Abridged only)

癌症、登革、结核、肝炎、疟疾等本地公共卫生疾病可申请优先审评。

KB-DOC-001档案与 CTD
Informational

eCTD v1.1 自 2026/04/01 起 HSA 接受

SG-HSA eCTD v1.1 accepted from 1 Apr 2026

若初次注册采用 eCTD, 后续所有变更也必须 eCTD。

Effective 1 Apr 2026
KB-DOC-002档案与 CTD
Major

申请档案须于 PRISM 提交后 5 WD 内送达 HSA

Technical dossier must reach HSA within 5 WD of PRISM submission

PRISM 提交日不计为受理日, HSA 实际收到 CD/DVD/EasiShare 之日才是受理日。

≤ 5 working days
KB-DOC-003档案与 CTD
Major

所有提交文件必须为英文

All submission documents must be in English

非英文原件须提供 certified 或 verified 翻译, 并附译者声明。

KB-DOC-004档案与 CTD
Major

Module 1 须含 15 类行政文件

Module 1 contains 15 mandatory administrative items

Cover Letter / TOC / 标签 / SPC / 评审报告 / Batch No. / 批准证明 / 授权信 / GMP / 专利声明 / 拒批声明 / 验证声明 / 注册状态 / 等。

KB-DOC-005档案与 CTD
Critical

Verification 路径须提交未删节评审报告

Unredacted/unedited assessment reports for Verification route

主参考机构评审报告若被删节将在筛选阶段被拒收。

KB-QUA-001质量与稳定性
Critical

稳定性须遵循 ASEAN 指南 (Zone IVb 30°C/75% RH)

Stability per ASEAN Guideline (Zone IVb)

新加坡属 ASEAN Zone IVb, 长期条件为 30°C/75% RH。

30°C/75% RH; ≥12M long-term + 6M accelerated (critical)
KB-QUA-002质量与稳定性
Major

原料药 (DS) 稳定性 — 3 批 Pilot 规模

Drug substance stability — 3 pilot batches

DS 稳定性须有 ≥12 月长期 + 6 月加速, 至少 3 批 pilot 规模。

≥12 months long-term + ≥6 months accelerated; 3 batches
KB-QUA-003质量与稳定性
Major

灭菌产品须含无菌方法描述与稳定性中无菌验证

Sterile products — sterility throughout shelf life

无菌产品稳定性研究须证明货架期内无菌性,即使获 parametric release 也需。

KB-QUA-004质量与稳定性
Informational

DCS 制度 — 5 年内参考机构批准 CMC 可声明同源

Dossier Clarification Supplement — within 5 years

Abridged 路径产品若 ≥1 参考机构在 5 年内批准 CMC, 可附 Appendix 18 DCS。

≤ 5 years from reference agency approval
KB-GMP-001GMP 与生产场地
Critical

GMP 证书须英文且距过期 ≥6 个月

GMP certificate in English; ≥6 months remaining validity

若 GMP 证书未注明有效期, 视为自最近一次检查或签发起 3 年有效。

≥ 6 months before expiry; or ≤ 3 years from issuance
KB-GMP-002GMP 与生产场地
Major

非 PIC/S 场地须申请 HSA GMP Conformity Assessment

Non-PIC/S sites require HSA GMP Conformity Assessment

申请 GMP Evidence Evaluation 或 Overseas GMP Audit, 与产品注册申请同时提交。

KB-CLI-001临床 / BE / RMP
Critical

所有 NDA-1 申请须强制提交 RMP

RMP mandatory for all NDA-1 applications

新化学/生物实体首发应用必须随包附 Risk Management Plan。

KB-CLI-002临床 / BE / RMP
Critical

GDA 须证明与新加坡参考产品 (SRP) 互换性

GDA must demonstrate interchangeability with Singapore Reference Product

BE 研究 + 比较溶出 + 比较定性组成, 即使走 Verification 路径也须证明 SRP 互换性。

KB-CLI-003临床 / BE / RMP
Informational

Standard Essential Medicine (SEM) — 无 SRP 时的备选 GDA 路径

Standard Essential Medicine pathway (no SRP available)

已有长期临床使用的标准必需药品在无 SRP 时可经 EOI 申报为 SEM-GDA。

KB-LBL-001标签与翻译
Major

标签 / PI / PIL 必须英文

Labels, PI and PIL must be in English

若含非英文文本, 须附声明确认与英文版本一致, 不带偏倚。

KB-LBL-002标签与翻译
Major

Verification GDA 的 PI/PIL 须与 SRP 一致

Verification GDA PI/PIL must align with SRP

拟用 PI/PIL 须与目前已注册的新加坡参考产品 PI/PIL 一致。

KB-LBL-003标签与翻译
Major

宗教敏感成分须主动披露

Religious-sensitive ingredients must be disclosed

猪源、牛源、酒精等成分须于标签明示, 否则上市后可能召回或吊销。

KB-PST-001上市后与变更
Major

MIV-1 重大变更 — 须事先批准

MIV-1 major variation — prior approval required

MIV-1 需 HSA 批准方可实施, 单次申请, 不可拆分非衍生变更。

KB-PST-002上市后与变更
Informational

MIV-2 Tell-and-Do — 40 WD 默认通过

MIV-2 Tell-and-Do — 40 WD silent approval

MIV-2 通报后 40 个工作日内 HSA 无异议即可实施。

40 working days; Do-and-Tell ≤ 6 months
KB-PST-003上市后与变更
Informational

MAV-1 重大行政变更 — 评估时限同 NDA

MAV-1 — Full 160 WD / Abridged 120 WD

MAV-1 涉及标签、剂量、新适应症等, 走 Full 或 Abridged 评估。

Full 160 WD / Abridged 120 WD
KB-PST-004上市后与变更
Major

本地 PV 系统 — 须任命 QPPV 与 SOP

Local Pharmacovigilance — QPPV & SOPs required

上市后 ADR 须按时限上报 (严重 15 天 / 非严重 90 天)。

Serious ADR ≤ 15 days; Non-serious ≤ 90 days
KB-FEE-001费用与时限
Informational

筛选费 + 评估费 — 提交时分阶段缴付

Screening fee + Evaluation fee structure

筛选费提交时缴, 评估费在受理时缴; 均不可退。

Screening: at submission; Evaluation: at acceptance
KB-FEE-002费用与时限
Major

Stop-Clock — Input Request 期间暂停计时

Stop-Clock during Input Requests

筛选阶段最多 2 次 IR, 每次给申请人 20 个工作日响应; 评估阶段不限次数但累计计时。

2 IR cycles × 20 WD response window
KB-FEE-003费用与时限
Major

Pre-Submission Notification — Full 路径前 ≥2 个月

Pre-Submission Notification ≥ 2 months before Full submission

通过 PRISM 通告, HSA 安排资源与初步评审计划, 否则 Full 评估排期推迟。

≥ 2 months prior; meeting docs ≥ 40 WD ahead
KB-FEE-004费用与时限
Informational

目标处理时限 (TAT) 总览 — Appendix 5

Target Processing Timelines — Appendix 5

NDA Full 270 / Abridged 180 / Verification 60; GDA Abridged 180 / Verification 60 工作日。

KB-UPD-001上市后与变更
Critical

2025/07/30 起 CPP 剩余有效期须 ≥6 个月

CPP must have ≥6 months remaining validity (eff. 30 Jul 2025)

无有效 CPP 或 CPP 剩余有效期不足者, 筛选阶段直接退回。

≥ 6 months remaining at submission
KB-UPD-002档案与 CTD
Major

2026/01/16 起企业聘请的专家意见须附 COI 声明

Expert opinions must include COI declarations (eff. 16 Jan 2026)

若依赖外部专家意见支持申请, 须随附 Conflict-of-Interest 声明。

KB-UPD-003上市后与变更
Informational

2026/04/01 起 SG-HSA eCTD v1.1 正式接受

SG-HSA eCTD v1.1 accepted (eff. 1 Apr 2026)

新申请鼓励直接选用 eCTD; 后续变更须沿用同一格式。

KB-UPD-004评估路径
Informational

2026 起 GDA Standard Essential Medicine 路径正式纳入指南

Standard Essential Medicine GDA pathway codified (2026 ed.)

无 SRP 但具长期本地临床使用的标准必需药品可循 SEM 路径。

KB-UPD-005上市后与变更
Minor

MAV-1 变更类别表更新 — 关注新增条目

MAV-1 variation categorisation refreshed

2026 版指南扩展 MAV-1 类别, 包括含某些标签更新与剂量调整。

KB-DOC-006档案与 CTD
Major

Patent Declaration 须随每份 NDA / GDA 提交

Patent Declaration mandatory per NDA/GDA

Form 1 (Appendix 1) 列出 A1/A2/A3/B 四类分类。

KB-DOC-007档案与 CTD
Major

Rejection / Withdrawal / Deferral 声明 (CTD 1.13)

Declaration on rejection, withdrawal, deferral & known CMC issues

申请人须声明产品未在任何机构被驳回、撤回或经上诉获批。

KB-CLI-004临床 / BE / RMP
Informational

Biosimilar — 仅适用 NDA-2 / NDA-3, 不适用 NDA-1

Biosimilar eligible only for NDA-2/NDA-3 (not NDA-1)

PRISM 3.2 选 'Biological Drug', 须以 SRBP 进行可比性研究。

KB-CLS-003产品分类
Informational

Second Brand 注册 — 同 Registrant 完全相同产品

Second Brand registration — identical to original by same registrant

提供与原产品的逐项对比表, 差异须以 MIV 解决后再提交。

KB-PST-005上市后与变更
Major

注册维持费 (Retention Fee) 须按年缴纳

Annual retention fee required to keep registration valid

未按时缴纳将被取消注册, 需重新申请方可恢复。

KB-CLI-005临床 / BE / RMP
Minor

FTO (Freedom-to-Operate) 专利分析建议在 BE 前完成

FTO analysis recommended before BE study

仿制药尤其须在 BE 投资前完成 FTO, 避免上市受专利阻断。

KB-DOC-008档案与 CTD
Major

授权信 (Authorisation Letters) 三类必备

Three mandatory authorisation letters

Owner→Applicant; Owner→Manufacturer; Owner→Batch Releaser, 实际场地地址。

Used by

所有自评结论均链接至本知识库条目

The self-assessment engine cites these rules as the authoritative basis for every finding, ensuring traceability and audit-readiness.

Authority hierarchy
  • Health Products Act (HPA) — primary statute
  • HP(TP) Regulations 2016 — operational rules
  • HSA Guidance (Apr 2026, 171 pp.) — interpretive guidance
  • ASEAN / ICH harmonised guidelines — technical standards
本知识库为权威指南的结构化重述,作为合规筹划与培训用途。最终注册决定以 HSA 正式审评意见为准。